В среду, 4 июня, депутаты Законодательной думы Томской области провели парламентские слушания, посвященные государственному регулированию продажи алкоголя в точках общепита, расположенных в жилых домах. Новый федеральный закон, вступивший в силу 1 апреля, наделил регионы правом ограничивать время реализации спиртного в таких заведениях и на прилегающих к ним территориях. Все предложения, высказанные участниками слушаний, будут учтены при обсуждении соответствующего законопроекта осенью.
Тема распространения алкоголя рядом с домами людей сейчас крайне актуальна. Жители все чаще жалуются на шум, мусор и беспорядки, создаваемые посетителями так называемых «наливаек» — заведений, которые днем работают как магазины, а ночью превращаются в псевдокафе, продающие алкоголь на вынос. На эту тему в облдуме состоялись парламентские слушания с участием представителей власти, правоохранительных органов, надзорных ведомств, местного самоуправления, предпринимателей и общественности.
«Мы неоднократно рассматривали областной закон на площадке думы, но в рамках тех действующих норм федерального закона, которые были до текущего года, каких-то изменений внести не могли, поскольку нормы федерального закона были прямого действия», — отметила председатель Законодательной думы Оксана Козловская.
Теперь депутаты смогут внести поправки в областное законодательство и установить правила продажи пива, сидра, медовухи в кафе, барах и буфетах, в том числе находящихся в многоквартирных домах и около них. Для принятия решения парламентарии решили выслушать разные мнения Среди озвученных на парламентстких слушаниях предложений: ограничить время продажи алкогольной продукции с 22:00 до 10:00, за исключением ресторанов. Было предложено законодательно привести классификацию предприятий общественного питания в соответствие с действующими ГОСТами.
Мнения по этому вопросу были разными. Так жильцы многоквартирных домов предложили полностью запретить продажу алкоголя в так называемых «наливайках». Горожане сообщали о проблемах с антисанитарией и шумом от посетителей таких заведений, а также об опасениях, связанных с постоянным соседством с выпившими незнакомыми людьми.
«Мы находимся буквально в осадном положении. У нас что не ночь, то представление. В прошлом году была стрельба! А рядом с нами - школы, детский дом», — пожаловалась томичка Наталья Бердина.
Врио начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Томской области Владимир Макиенко подтвердил актуальность данной проблемы. Он отметил, что в прошлом году каждое пятое преступление в регионе совершали нетрезвые граждане. При этом подавляющее большинство таких правонарушений было зафиксировано в вечернее и ночное время.
«Статистику приведу буквально за 4 месяца. На территории Ленинского района есть магазин, расположенный по адресу Интернационалистов. Там было задокументировано 3 преступления, 1 из них тяжкое; и выявлено 27 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность», — привел статистику Владимир Макиенко.
По словам председателя региональной Ассоциации рестораторов Олеси Алексиковой, представители местного бизнес-сообщества с пониманием относятся к необходимости ограничить время продажи спиртного в точках общепита.
«Большинство представителей бизнеса придерживается варианта ввести в предприятиях общественного питания с залами обслуживания посетителей от 30 до 50 квадратов, за исключением ресторанов, баров и кафе, временное ограничение продажи алкоголя, которое сейчас действует для точек розничной продажи – с 22 до 10 часов», — высказал мнение уполномоченный по защите прав предпринимателей Игорь Браниште.
Руководитель местного управления Роспотребнадзора Ольга Пичугина поддержала предложение ограничить время реализации алкогольных напитков в заведениях общественного питания.
Отметим, что в Томской области функционирует более 1,4 тысячи объектов общественного питания, из которых более 800 находятся в многоквартирных домах или на прилегающих территориях. Все эти заведения затронут поправки в закон о государственном регулировании продажи спиртного в учреждениях общественного питания. Законодатели рассмотрят данные поправки с учетом рекомендаций участников прошедших слушаний в осеннюю сессию. Изменения вступят в силу не ранее января 2025 года.