Расширить квоты
Сегодня резервировать обязательные квоты рабочих мест для инвалидов обязаны только предприятия с численностью сотрудников более 100 человек. По проекту закона предлагается установить такое же требование для фирм и организаций, в которых от 35 до 100 работников. Минимальная квота должна составить 2 процента от штатной численности. То есть 2 инвалида из 100 работающих или 1 из 50. При этом работодатель может арендовать у кого-то рабочее место для инвалида или заключить соглашение с другим работодателем об организации рабочего места.
– Принимающая сторона за счет направляющей стороны выделяет или создает рабочие места, в том числе специальные рабочие места, и принимает на работу инвалидов в счет квоты, установленной для направляющей стороны, – пояснила начальник областного департамента труда и занятости Светлана ГРУЗНЫХ.
В Томской области сегодня живут 58 тысяч инвалидов, из них около 20 тысяч в трудоспособном возрасте, а работают меньше 4 тысяч человек. 75 процентов «больших» работодателей со штатом больше ста человек находятся в Томске. Для сравнения: в Молчановском районе сегодня по квоте для инвалидов выделено 5 рабочих мест, а живет в районе больше 500 инвалидов. С принятием нового закона, по подсчетам его разработчиков, количество предприятий, где смогут работать инвалиды, увеличится до 2000, а количество рабочих мест по квотам вырастет до 6000. Появятся квотируемые рабочие места в сферах обслуживания, торговли, ЖКХ, образования и культуры. И это особенно актуально для сельских районов.
Кто следит за исполнением?
– Какие меры будут приниматься к тем предприятиям, которые не будут выполнять новые требования? – уточнила спикер областного парламента Оксана КОЗЛОВСКАЯ. – Кто будет следить за соблюдением закона и как будут наказывать нарушителей? С этой нормой столкнутся тысячи предприятий, и все должны понимать, как будет работать этот механизм.
Светлана Грузных ответила, что следить за соблюдением закона будет департамент труда и занятости, проверять организации будут по графику, согласованному с прокуратурой. А нарушителей ждет протокол об административном правонарушении и мировой суд.
Для предприятий, которые с принятием закона могут начать создавать квоты-«пустышки» (например, заключая соглашения об организации рабочего места с фирмами-однодневками), как уверяют разработчики законопроекта, предусмотрены контрольные механизмы. Например, информацию о том, действительно ли трудоустроен тот или иной инвалид и получает ли он ежемесячно зарплату, можно напрямую получать из базы пенсионного фонда.